由于美国等国家拖欠联合国会费，联合国已经快要“揭不开锅”了！而在此时，俄罗斯提出要将联合国迁出美国，因此有人认为俄罗斯是在通过“迁址”的方式逼迫美国“缴费”。想多了！这根本就是“两码事”。据俄罗斯媒体10月18日报道，俄罗斯已经将联合国第一委员会从美国迁出的提案正式递交给了联合国。但那却是俄罗斯为了和美国博弈的需要，而不是为了帮助联合国追缴会费。俄罗斯没那么好心，别把“正义”硬往俄罗斯头上安。俄罗斯和美国是一对战略博弈对手，所以，在几乎所有的国际热点问题上都针锋相对。曾经有人总结说“哪里有动乱，哪里就有美国人的身影，而有美国人的地方，就一定会有俄罗斯的身影。”有人将这句话解读为“美国是动乱制造者，而俄罗斯自然也就成了‘正义者’。”其实，这样的解读有着明显的“逻辑错误”。因为，即便美国是动乱的制造者，而俄罗斯也未必就是“正义者”。往往，俄罗斯也是奔着利益去的。比如在叙利亚问题上，如果不是俄罗斯在叙利亚有军事基地，有港口的话，俄罗斯会耗费几百亿美元在叙利亚打了几年吗？也门也一直在发生动乱，怎么没见俄罗斯去呢？因为也门没有什么俄罗斯值得插手的利益。今年的联合国大会开幕前夕，美国拒绝给俄罗斯代表团中的部分人员发放“落地签证”。理由是因为这部分人员早已在美国的制裁名单中。被拒签的还有伊朗代表团的部分成员。就连伊朗外长扎里夫也是在最后时刻才签发的“特殊签证”。为此，伊朗和俄罗斯感到很恼火。特别是俄罗斯这样的世界性大国，感觉很没有“面子”。于是，俄罗斯外长拉夫罗夫发狠说了“要将联合国搬出美国”的“气话”。话既然说出来了，就没法再收回，可是，如果“光说不练”的话，俄罗斯脸上又挂不住。其实，俄罗斯也很清楚将联合国迁出美国目前还不现实。怎么办？俄罗斯毕竟也是有着战略智慧的国家。所以提出了将联合国的其中一个机构迁出美国的提案。既保住了自己的“面子”，而又给了美国一个“难堪”。根据俄罗斯卫星通讯社18日的报道，在向联合国提交的这份草案中，俄罗斯建议将联合国第一委员会前往奥地利的维也纳或者是瑞士的日内瓦。应该说，这两个选址都具有可操作性。特别是日内瓦，更是早已成为了“联合国城市”。因为已经有众多的联合国机构在此办公。如果仅仅将一个机构迁往日内瓦的话，那毫无问题。不过，如果将联合国总部都迁去的话，可能性则不大。一来，日内瓦仅平方公里的面积也很难容下联合国庞大的机构。因为，如果联合国总部搬去了日内瓦，也就意味着会增加很多流动人口，像日内瓦这样的“小城市”，容量毕竟有限。二来，搬迁费用是个大问题。现在的联合国已经“揭不开锅了”，又有哪个“冤大头”愿意出这笔费用呢？三是，在11月份的投票中，估计也很难通过。原因是很多国家不想面对风险。这个风险主要来自于美国。美国本来早已经对联合国“心生不满”，如果因此激怒美国的话，它一不做二不休的退出联合国怎么办？如果世界唯一的超级大国退出联合国了，联合国存在的意义也就“不大”了。美国并非没有退出联合国的可能，联合国教科文组织和人权理事会也都是联合国的重要机构，美国不也是说退就退了吗？假如，假如美国退出了，并拉走一帮追随者“另立山头”的话，联合国很可能就失去存在的价值了！这显然不是危言耸听！所以说，很多国家会理智的的面对这样的风险，不会轻易附和俄罗斯的建议的。实话实说，俄罗斯也不具备这样的号召力。其实，美俄两国都是“搅局者”！如果美国是世界的“搅局者”的话，那俄罗斯就是美国的“搅局者”！但与正义无关。俄罗斯之所以建议将联合国迁出美国，主要是为了发泄对美国的不满和愤怒，也是与美国战略博弈的需要。而非是要替其他国家伸张正义，更与联合国会费无关。目前，联合国的财政状况日益恶化，联合国秘书长古特雷斯已经发出警告，说联合国的11月份工资很可能就发不出了！为了节支，联合国大楼的电动扶梯已经停止使用；院内的喷泉已经关闭；咖啡厅只有到下午5点以后才开放。由此可见联合国的捉襟见肘状况。显而易见，造成这种状况的原因有两个。一是成员国“欠费”。二是联合国的开支在日益增加。很多人将联合国目前的窘境归罪于美国的欠费。确实，美国已经累计欠费达10.55亿美元（75亿RMB）。不过，欠费的远不止美国一家。据央视新闻客户端10月16日报道，截至目前，在个联合国成员中，尚有62个国家欠缴联合国会费。究其原因，主要有三个方面。一是有些国家确实困难，交不起。二是有些国家将这笔预算挪用于国内的民生了。三是故意拖欠。美国和以色列等国就属于这种情况。它们欠费的原因就是对联合国的有些行为不满。在这个问题上，表现最好的国家中，当然也包括我们。我们早在今年上半年就将年“全年”的联合国会费以及其他分摊费用缴清了！美国为什么欠费呢？也有两个主要原因。一是美国的外债在逐年增多，它们也想晚点缴，以便用这笔钱改善民生,取悦美国的选民。二是故意逼迫联合国改革。人所共知，美国早已经对联合国臃肿的机构和巨大的开支不满。曾数次提出要求联合国精简机构,压缩开支。美国的一名议员曾公开说“各国上缴的会费都是所在国老百姓的血汗钱，你们却拿来做‘无用功’！这样的联合国已经没有存在的意义！”还有一名美国议员说“过去的联合国人少机构少，但效率却高。但现在的联合国机构臃肿，人员众多，但效率却极其低下！”仔细想想，也不是毫无道理。联合国现在已经拥有5万多名员工，仅工资就是一个庞大的数字。对于美国的欠费，现在可以说是一片讨伐之声。但是，美国人也很“抱屈”。面对诟病，美国的一名议员说“那就算一算自联合国成立起，哪个国家缴纳的费用最高？”毫无疑问，美国缴纳的费用最多。其实，美国也是利用了联合国缴费规则中的“漏洞”。联合国的缴费规则中有结算“周期”，并且也有“欠缴”的相关规定。严格意义上来说，美国并没超越“规则”。况且，也有其他不少国家也在利用“规则”。只是美国的缴费基数过大，一旦欠缴，就显得特别突出而已！由此可见，在某种程度上，美国之于联合国的“重要性”。要知道，联合国只是个松散的国际性组织而已！美国是联合国成立的发起者和主要组织者。也可以说是“游戏”的设计者。如果美国不想“玩”了的话，它目前还有不玩的“资本”。包括“政治资本”。
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